从WTO到CPTPP,中国的成就、挑战和雄心

回顾2021年,我觉得有两件事情特别值得关注。第一件,就是12月11号中国加入世界贸易组织20周年;第二件,就是9月16号中国申请加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)。

这两件事情应该说是承前启后的关系,加入世界贸易组织20周年,代表了过去20年,中国深度融入世界经济所取得的辉煌成就;而申请加入CPTPP,则意味着中国对自己的未来提出了更高的要求和期许。

20年前中国加入世界贸易组织的时候,经历了15年的艰难谈判。这可能是国际贸易史上绝无仅有的例子。入世之初,很多人对这件事是充满了疑虑的,担心了外来的竞争会冲垮本土的产业。但事实证明,在经历了短暂的阵痛之后,中国的方方面面迅速调整起来,中国经济很快上了一个新的台阶。

2001年,中国的GDP总量居世界第6位,相当于世界的4%,相当于美国的12%;20年之后的今天,中国的经济总量跃升到世界第2位,相当于世界的17%,相当于美国的70%-75%。

过去的20年间,普通老百姓的生活普遍得到了极大的改善,大部分人买房买车也就是在过去的20年。而国家无论是经济实力还是国际地位,都得到了长足的进步。想一想过去20年间,我们主办了多少大型的国际赛事和国际峰会。也正是在过去的20年,中国成为了世界工厂。

我们成为世界上100多个国家最大的贸易伙伴,中国的对外投资从当初的60多亿美元飙升到目前的1500多亿美元,中国已经从国际规则的旁观者、接受者变成了参与者和建设者,未来我们还有望成为国际规则的制定者和引领者。

在经济方面,中国经济在很多方面还面临着从大到强的一个转变。即便是制造业,我们目前也只是制造业的大国,不是强国。预计未来的10年,中国的GDP总量会超越美国,那将是一个非常重要的心理节点。但是,中国的人口相当于美国的4倍,而美国的人均GDP相当于中国的6倍,达到了6.5万美元,中国目前只有1万美元。而像日本、英国、法国这些发达国家,他们的人均GDP普遍在4万美元左右。相比较而言,中国的差距还是很大的。要缩小这个差距成为真正的发达国家,中国就需要寻找新的坐标系,这个坐标系就是CPTPP。

CPTPP的前身是TPP(跨太平洋伙伴关系协定),本来是新加坡、文莱、智利、新西兰合作成立的一个小型的自贸协定。但是,2008年美国加入之后想要把它改造成为塑造新一代国际贸易规则的抓手,导致TPP的声势大涨。但是,2017年特朗普上任之后宣布美国退出TPP,后来日本接替了美国的角色,把它升级成为CPTPP,保留了TPP原本的95%的规定。

目前的CPTPP有11个成员国,包括日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、秘鲁、智利、墨西哥、越南、文莱、新加坡和马来西亚,它是目前世界上要求最高、标准最高的自贸协定。一般的自贸协定都是在关税、贸易方面做出要求,CPTPP就深入到一个国家的内部,要求你在国企补贴、政府采购、环保、知识产权、劳工保护等方面都达到很高的标准。

这些标准中国目前很多方面还达不到,但是CPTPP的要求总体上跟中国改革开放的方向是一致的。如果能够像当年加入WTO一样,用加入CPTPP来倒逼国内改革的话,那么经历短暂的阵痛之后,中国的经济一定能够再次乘风破浪,中国企业的国际竞争力也会大大地提高。

当然,加入CPTPP不是一件容易的事情。但是,就像当年入世一样,中国既然下定了要加入的决心,就一定会排除万难,锲而不舍。

来源:RCEP中文网